北京四环内各类用地限转商品住宅

原标题:北京四环内各类用地限转商品住宅

  市规土委首次发布《建设项目规划使用性质正面和负面清单》

  四环内各类用地限转商品住宅

  首都功能核心区以外中心城区的“负面清单”包括限制各类用地调整为大型商业项目;限制各类用地调整为大型商务办公项目;限制各类用地调整为区域性物流基地和批发市场;限制五环路以内的各类用地调整为综合性医疗机构;限制五环路以内的各类用地调整为中等职业教育、高等教育以及面向全国招生的培训机构和文化团体;限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房;限制三环路以内的各类用地调整为仓储物流设施。

  日前,市规划国土委在官网发布了《建设项目规划使用性质正面和负面清单》(下称《清单》),根据清单内容,在首都功能核心区,鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为学前教育、养老设施;限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房;限制三环路以内的各类用地调整为仓储物流设施;城市副中心限制各类用地调整为一般性制造业、区域性物流基地和批发市场。据了解,这是本市首次在用地性质上设出“负面清单”。

  市规划国土委相关负责人介绍,为落实《北京城市总体规划(2016 年-2035 年)》,发挥市场配置资源决定性作用,按照鼓励疏解非首都功能,鼓励补齐地区配套短板,鼓励完善地区公共服务设施,鼓励加强职住平衡的原则,编制建设项目规划使用性质正面和负面清单。

  《清单》将北京市分类为六个区域,包括首都功能核心区;首都功能核心区以外的中心城区;城市副中心;中轴线及其延长线、长安街及其延长线;顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等新城;门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆、昌平和房山的山区等生态涵养区。

  首都功能核心区

  鼓励批发市场等用地调整为学前教育、养老设施

  在首都功能核心区中,“正面清单”中提到,鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为中央党政军领导机关办公和配套用房;鼓励历史建筑调整为博物馆等公共文化设施;鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为学前教育、养老设施;鼓励居住区相邻用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施。

  “负面清单”则要求限制各类用地调整为大型商业项目;限制各类用地调整为商务办公项目;限制各类用地调整为综合性医疗机构;限制各类用地调整为专科教育、高等教育用房。限制各类用地调整为住宅商品房;限制各类用地调整为仓储物流设施。

  功能核心区以外的中心城区

  四环路以内各类用地限转商品住宅

  而在首都功能核心区以外的中心城区,则把主要目标放在疏解非首都功能,完善配套设施,保障和服务首都功能的优化提升。推进城市修补和生态修复,提升城市品质。在这个区域中,鼓励各类用地调整为养老设施;鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为学前教育设施;鼓励中关村科学城范围内的各类非居住建筑调整为科技创新用房;鼓励三环路以外商业零售、商务办公、酒店宾馆等建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化建筑以及出租型公寓;鼓励居住区相邻用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施。

  “负面清单”则包括限制各类用地调整为大型商业项目;限制各类用地调整为大型商务办公项目;限制各类用地调整为区域性物流基地和批发市场;限制五环路以内的各类用地调整为综合性医疗机构;限制五环路以内的各类用地调整为中等职业教育、高等教育以及面向全国招生的培训机构和文化团体;限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房;限制三环路以内的各类用地调整为仓储物流设施。

  城市副中心

  限制各类用地调整为区域性物流基地和批发市场

  市规划国土委表示,城市副中心这个区域要围绕对接中心城区功能和人口疏解,促进行政功能与其他城市功能有机结合,以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能, 形成配套完善的城市综合功能。

  鼓励各类用地调整为托幼、小学、中学等教育设施和养老设施;鼓励各类用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施;鼓励各类非居住建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化设施和医疗设施;鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为科技创新用房。

  “负面清单”则提到要限制各类用地调整为一般性制造业、区域性物流基地和批发市场。

  中轴线及其延长线、长安街及其延长线

  限制各类用地调整为商务办公项目

  《清单》提出,中轴线及其延长线以文化功能为主,既要延续历史文脉,展示传统文化精髓,又要做好有机更新,体现现代文明魅力。长安街及其延长线以国家行政、军事管理、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。

  鼓励中轴线两侧的建筑调整为传统文化、传统商业、传统餐饮等历史文化项目,以及图书馆、博物馆等公共文化设施。

  “负面清单”则要求限制各类用地调整为大型商业项目;限制各类用地调整为商务办公项目;限制各类用地调整为综合性医疗机构;限制各类用地调整为仓储物流设施。限制各类用地调整为专科教育、高等教育用房;限制各类用地调整为住宅商品房。

  顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等新城

  鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为科技创新用房

  这个区域的目标是坚持集约高效发展,提升城市发展水平和综合服务能力,建设高新技术和战略新兴产业聚集区。

  鼓励各类用地调整为托幼、小学、中学等教育设施和养老设施;鼓励各类用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施;鼓励各类非居住建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化设施和医疗设施;鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为科技创新用房、高新技术和战略新兴产业用房。

  “负面清单”要求限制各类用地调整为一般性制造业、区域性物流基地和批发市场。

  生态涵养区

  鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为农业科技用房

  门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆、昌平和房山的山区等生态涵养区要坚持绿色发展,建设宜居宜业宜游的生态发展示范区、展现北京历史文化和美丽自然山水的典范区。

  这个区域鼓励各类用地调整为托幼、小学、中学等教育设施和养老设施;鼓励各类用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施;鼓励各类非居住建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化设施和医疗设施;鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为酒店、餐饮娱乐等旅游接待用房,以及农业科技用房。

  “负面清单”则要求限制各类用地调整为一般性制造业、区域性物流基地和批发市场。

  文/本报记者 朱开云 李天际

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